In het strategisch prognoseverslag 2025 van de Europese Commissie wordt het begrip “veerkracht 2.0” gemunt, dat staat voor een toekomstgerichte en proactieve aanpak waarmee de EU ook in turbulente tijden kan bloeien, zich op nieuwe uitdagingen kan voorbereiden en een veilige ruimte kan creëren voor burgers en bedrijven. Analyse.
In het verslag worden verschillende megatrends onderscheiden: de klimaat- en milieutransitie voltrekken zich in versneld tempo, de bezorgdheid over veiligheid neemt toe en de wereldwijde concurrentie verandert de economie en de samenleving. Tegelijkertijd moet Europa zich buigen over vraagstukken als zijn strategische autonomie, concurrentievermogen, sociale cohesie en de bescherming van de democratie en fundamentele waarden.
Vanwege de omvang en complexiteit van de uitdagingen die voor ons liggen, moeten beleidsmakers rekening houden met onbekende of zelfs moeilijk voor te stellen scenario's. In het verslag wordt aangekondigd dat prognoses een vast onderdeel zullen worden van de beleidsvorming van de EU. Vanaf 2026 zullen in de jaarlijkse prognoseverslagen niet alleen trends worden geanalyseerd, maar zullen ook de effecten van verschillende toekomstscenario's op Europa worden onderzocht. Deze inzichten zullen worden gebruikt om het beleid over de hele linie vorm te geven.
In het verslag van 2025 worden acht actiegebieden genoemd waarop Europa zijn veerkracht kan versterken:
Samen bieden deze gebieden een kader om Europa op de komende decennia voor te bereiden en er tegelijkertijd voor te zorgen dat het nieuwe kansen optimaal kan benutten.
De Europese Commissie is een van de wereldwijd toonaangevende overheidsdiensten die gebruikmaken van strategische prognoses. Sinds 2020 publiceert de Commissie elk jaar een strategisch prognoseverslag. Het verslag van 2025, het eerste van de huidige Commissie, bouwt voort op recente Commissiestrategieën en -verslagen over veerkracht, inzichten uit een openbaar verzoek om input, een participatief proces binnen de Europese Commissie, raadplegingen met institutionele partners van de EU via het Europees systeem voor strategische en beleidsanalyse, het prognosenetwerk van de gedecentraliseerde EU-agentschappen, en het werk van denktanks en de lidstaten via het EU-brede prognosenetwerk.