Financement international pour l’action climatique : les chiffres clés 2023

En 2023, l'Union européenne et ses 27 États membres ont versé une contribution de 28,6 milliards d'euros provenant de sources publiques pour financer la lutte contre le changement climatique et ont mobilisé un montant supplémentaire de 7,2 milliards d'euros en financement privé afin d'aider les pays en développement à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à s'adapter aux effets du changement climatique.

Le Conseil a publié les montants ce jour, dans la perspective de la Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP 29), qui se tiendra du 11 au 22 novembre à Bakou, en Azerbaïdjan.

Ces montants reposent sur les règles de l'UE en matière de déclarations relatives au financement de l'action climatique, établies dans le règlement sur la gouvernance.

Selon les données compilées par la Commission européenne, environ la moitié des fonds publics consacrés à la lutte contre le changement climatique et destinés aux pays en développement a été affectée à l'adaptation au changement climatique ou à des actions transversales (comportant des initiatives visant à atténuer le changement climatique mais aussi à s'y adapter). Le financement fondé sur des subventions représente une part importante (près de 50 %) de la contribution publique de l’UE et des États membres. Dans le même temps, l'UE cherche activement à élargir l'éventail et l'incidence des sources et des instruments financiers et à mobiliser davantage de financements privés, autant d'outils majeurs pour soutenir l'action climatique au niveau international. Ainsi, l'UE continuera d'aider les pays en développement à mettre en œuvre l'accord de Paris de 2015 sur le changement climatique.

Les montants pour 2023 reconfirment les efforts résolus déployés par l'UE et ses États membres pour réaliser leurs engagements en matière de financement international de l'action climatique, en particulier en vue d'atteindre l'objectif des pays développés de mobiliser conjointement 100 milliards de dollars par an, qui s'applique jusqu'en 2025.

Contexte

Les 28,6 milliards d'euros de financements de l'action climatique issus des budgets publics comprennent 3,2 milliards d'euros provenant du budget de l'UE, y compris du Fonds européen pour le développement durable Plus, et 2,6 milliards d'euros provenant de la Banque européenne d'investissement. Le montant public global est calculé sur la base des engagements de financement bilatéral et des décaissements de financements multilatéraux communiqués pour l'année civile 2023.

Le montant de 7,2 milliards d'euros concerne le soutien financier privé mobilisé au moyen d'interventions publiques (par exemple, garanties, prêts syndiqués, investissements directs dans des entreprises, lignes de crédit, etc.). Il n'inclut aucun montant de financement public utilisé pour la mobilisation de ce soutien financier privé.

Les États membres de l'UE ont communiqué des données sur le financement de l'action climatique en 2023 conformément à l'article 19, paragraphe 3, du règlement (UE) 2018/1999 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2018 (dit "règlement sur la gouvernance") ainsi qu'à l'article 6 et aux annexes III à V du règlement d'exécution (UE) 2020/1208 de la Commission.

Documents et sites de référence

​Conclusions du Conseil sur le financement de l'action climatique en vue de la Cop 29 incluant les montants de 2023​

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