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Pourquoi et comment garantir la souveraineté technologique de l'Europe ?
Temps de lecture: 12 min | 10 juin 2026 à 04:00
La Commission européenne a présenté ce 3 juin 2026 le train de mesures sur la souveraineté technologique européenne, un ensemble de mesures visant à renforcer les capacités de l'Europe dans les domaines suivants :
> semi-conducteurs,
> intelligence artificielle (IA),
> informatique en nuage
> open source.
La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a fait la déclaration suivante:
«Nous ne pouvons pas nous permettre de dépendre d'autres acteurs pour les technologies qui assurent le fonctionnement de nos hôpitaux, la stabilité de nos réseaux énergétiques et la sécurité de nos services. Il s'agit de protéger nos citoyens, de défendre nos intérêts et de préserver notre capacité à faire nos propres choix. L'Europe dispose des talents, de l'excellence en matière de recherche, de la base industrielle et du marché unique nécessaires. Ensemble, nous devons transformer ces atouts en souveraineté technologique.»
Ce train de mesures comprend deux propositions législatives — le règlement sur les semi-conducteurs 2.0 et le règlement sur le développement de l'informatique en nuage et de l'IA — ainsi que la stratégie en matière d'open source et une feuille de route stratégique pour la transition numérique et l'IA dans le secteur de l'énergie.
Contexte
Le plan d'action de la Commission pour un continent de l'IA vise à faire de l'Europe un continent de l'IA en mettant l'accent sur le renforcement des infrastructures informatiques, des données, des compétences et de l'adoption de l'IA en Europe.
Le train de mesures sur la souveraineté technologique accélère cette action, introduisant ainsi une nouvelle approche pour l'Europe. Il s'appuie également sur des initiatives existantes, telles que la boussole pour la compétitivité et la stratégie en matière de sécurité économique, et les complète.
En substance
Ensemble, ces mesures soutiennent l'ambition de l'Europe de devenir un continent de l'IA, renforcent son autonomie numérique et contribuent à bâtir un avenir numérique plus durable. Elles permettront aux entreprises, aux citoyens et aux administrations publiques de l'UE de bénéficier d'un choix plus étendu en matière de technologies essentielles.
Cette initiative est prise alors que l'Europe reste fortement dépendante de fournisseurs extérieurs à l'Union européenne pour les technologies numériques essentielles et que la demande en capacités de calcul augmente fortement sous l'effet de la généralisation de l'IA. Elle vise à réduire les dépendances structurelles et à faire en sorte que l'Europe puisse développer, déployer et sécuriser les technologies dont les Européens ont besoin. Elle marque une évolution majeure de l'approche de l'UE en matière de technologie.
> Sécuriser la base de semi-conducteurs au service des ambitions de l'Europe en matière d'IA
Les semi-conducteurs sont essentiels pour l'IA et pour les technologies que les Européens utilisent quotidiennement.
Le règlement sur les puces, en vigueur depuis 2023, a été la première réponse de l'UE aux vulnérabilités critiques de la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs. Cependant, l'Europe est encore fortement dépendante de pays tiers pour la production avancée et la conception de puces. Les composants liés à l'IA devraient stimuler la croissance future et représenter plus de 70 % du marché des semi-conducteurs d'ici à 2030.
Le règlement sur les semi-conducteurs 2.0 s'appuiera sur les atouts de l'Europe, y compris dans le domaine des puces matures, et renforcera les capacités dans le domaine des technologies de pointe en matière de semi-conducteurs, sur lesquelles reposent les applications d'IA.
Il accélérera l'octroi des autorisations, approfondira la coopération avec des partenaires partageant les mêmes valeurs et introduira un nouveau label d'excellence pour les régions européennes spécialisées dans les semi-conducteurs. En outre, en adoptant une approche écosystémique, il rapprochera les fabricants européens de puces de leurs clients et s'appuiera sur la demande des secteurs en croissance, tels que les centres de données, les fournisseurs d'informatique en nuage et les gigafabriques d'IA. Enfin, il soutiendra les investissements et les projets stratégiques, tout en remédiant aux vulnérabilités qui pourraient mettre en péril l'approvisionnement.
> Renforcer les capacités de l'Europe en matière d'informatique en nuage et d'IA
Le règlement sur le développement de l'informatique en nuage et de l'IA est un élément central du plan d'action de la Commission pour un continent de l'IA. Il vise à tripler la capacité des centres de données en Europe au cours des cinq à sept prochaines années et à renforcer le rôle de la stratégie pour l'application de l'IA afin de stimuler l'adoption de cette technologie.
Le règlement soutiendra la recherche et l'innovation dans des technologies de pointe et durables, tout en conciliant les ambitions en matière d'IA avec les engagements dans le domaine du climat. Il rationalisera les conditions de déploiement des centres de données dans l'ensemble de l'UE, la priorité étant donnée à des installations hautement durables et innovantes à l'échelle nécessaire pour que la double transition écologique et numérique puisse être mise en œuvre. Il établira également un cadre unique pour l'ensemble de l'UE permettant d'évaluer la souveraineté en matière d'informatique en nuage et d'IA, tout en gardant la majeure partie de notre marché ouvert à des partenaires partageant les mêmes valeurs.
Cela contribuera à la protection des applications critiques et des données sensibles et favorisera le développement et le déploiement de technologies avancées d'informatique en nuage et d'IA. Le règlement soutiendra également une approche plus coordonnée de l'adoption de l'IA dans tous les États membres, notamment par l'intermédiaire des centres pour l'expérience et l'accélération dans le domaine de l'IA, qui feront office de pôles locaux pour soutenir l'intégration et l'expansion de l'IA.
> Renforcer l'autonomie numérique grâce à l'open source
L'Europe compte plus de trois millions de contributeurs open source. Ils fournissent des solutions numériques élaborées en Europe, destinées à l'Europe, sur la base des valeurs et principes européens.
La stratégie en matière d'open source s'appuie sur ces points forts pour élaborer et fournir des solutions plus souveraines. Elle développera des solutions de substitution open source dans des domaines prioritaires tels que l'informatique en nuage, l'IA, les technologies de l'internet, la cybersécurité et les semi-conducteurs. Elle permettra aussi de promouvoir un écosystème open source plus solide en investissant dans les compétences, en apportant une aide aux start-up open source et en améliorant la maintenance et la sécurité à long terme de l'infrastructure numérique open source européenne.
La stratégie encouragera également les administrations publiques à utiliser davantage l'open source, au moyen de lignes directrices relatives aux marchés publics et de bonnes pratiques utiles. Elle favorisera l'adoption de solutions européennes et soutiendra les normes et l'interopérabilité, notamment par des initiatives telles que la pile technologique ouverte Open Internet Stack.
Réussir la transition numérique du système énergétique européen en tenant compte des impératifs de durabilité
Dans le secteur européen de l'énergie, la transition numérique est plus urgente que jamais compte tenu de la pression qu'exercent les prix élevés de l'énergie sur la compétitivité industrielle et les budgets des ménages. Dans le même temps, la croissance des infrastructures numériques sur l'ensemble de notre continent devrait faire augmenter la demande d'électricité. La feuille de route stratégique pour la transition numérique et l'IA dans le secteur de l'énergie tient compte de ces deux aspects et expose la façon dont l'IA et d'autres solutions numériques peuvent permettre une intégration durable de l'infrastructure numérique dans le système énergétique européen, tout en rendant ce système plus efficace.
Cette feuille de route garantira que les centres de données sont intégrés dans notre système énergétique de manière durable et transparente. La Commission facilitera la coopération entre les secteurs de l'énergie et du numérique afin que ces centres soient intégrés efficacement au réseau et que l'approvisionnement nécessaire en énergie propre soit disponible, tout en préservant les ressources en eau et en énergie.
Cette feuille de route accélérera également le déploiement de solutions numériques et d'IA afin d'améliorer l'infrastructure électrique européenne et de la rendre plus intelligente, tout en promouvant un déploiement plus rapide des compteurs intelligents, qui sont essentiels pour permettre aux consommateurs européens de mieux maîtriser leur consommation d'énergie et, en fin de compte, de réduire leurs factures énergétiques.
En outre, elle contribuera à la mise en place de modèles d'IA souverains et sûrs pour le secteur de l'énergie, entraînés avec des données européennes et développés par des entreprises européennes. En simplifiant l'échange transfrontière de données sur l'énergie, elle garantira l'adoption de services énergétiques intelligents et la flexibilité, qui peuvent générer des économies pour des millions d'Européens.
Prochaines étapes
Avant leur adoption et leur entrée en vigueur, les propositions législatives seront négociées par le Parlement européen et le Conseil de l'Union européenne.
La Commission poursuivra ses travaux visant à faire de l'Europe un continent de l'IA et devrait lancer un appel portant sur les gigafabriques d'IA en juillet, à la suite de l'accord de principe donné par le comité directeur de l'entreprise commune pour le calcul à haute performance européen le 1er juin.
La Commission lancera également une consultation avec les États membres, le Groupe Banque européenne d'investissement et d'autres parties prenantes essentielles afin de mettre en place une capacité européenne de fonds propres à grande échelle pour financer les ambitions de l'Europe en matière de souveraineté technologique.
Pour en savoir plus
Questions et réponses sur le train de mesures sur la souveraineté technologique
Questions et réponses sur la feuille de route stratégique
Règlement sur le développement de l'informatique en nuage et de l'IA
Communication sur la souveraineté technologique et la stratégie de l'UE en matière d'open source
Feuille de route stratégique pour la transition numérique et l'IA dans le secteur de l'énergie
Transition numérique dans le secteur de l'énergie
Performance énergétique des centres de données
Comment l'UE met en place des centres de données durables pour un avenir numérique — YouTube
Citation(s)
Nous ne pouvons pas nous permettre de dépendre d’autres acteurs pour les technologies qui assurent le fonctionnement de nos hôpitaux, la stabilité de nos réseaux énergétiques et la sécurité de nos services. Il s’agit de protéger nos citoyens, de défendre nos intérêts et de préserver notre capacité à faire nos propres choix. L’Europe dispose des talents, de l’excellence scientifique, de la base industrielle et du marché unique nécessaires. Ensemble, nous devons transformer ces atouts en souveraineté technologique.
Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne
La transition numérique du système énergétique offre à l’Europe la possibilité de tirer davantage parti de ses infrastructures existantes tout en réduisant les factures des consommateurs. Ce paquet permet de saisir cette opportunité en veillant à ce que la demande croissante des centres de données s’intègre au réseau électrique au lieu de le mettre sous pression. Ainsi, l’ambition numérique de l’Europe soutiendra la transition énergétique plutôt que d’entrer en concurrence avec elle.
Teresa Ribera, vice-présidente exécutive chargée d’une transition propre, juste et compétitive
Nous vivons dans un monde où la géopolitique et la technologie sont indissociables. Ceux qui promeuvent l’innovation technologique façonneront le monde de demain et l’Europe doit être à l’avant-garde de cette évolution. Le train de mesures présenté aujourd’hui marque un tournant majeur dans l’approche européenne de la souveraineté technologique. Il est temps que l’Europe puisse maîtriser ses données, ses chaînes d’approvisionnement et son avenir d’une manière propre et durable. Nous renforçons l’autonomie et la résilience numériques de l’Europe tout en maintenant notre économie ouverte aux partenaires du monde entier.
Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive chargée de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie
Nous assistons à une révolution numérique mondiale et à une compétition planétaire pour façonner l’avenir de l’intelligence artificielle. Ces technologies transforment notre manière de vivre, de travailler et de faire fonctionner nos économies. L’Europe ne doit pas simplement prendre part à cette transformation : elle doit en être l’un des moteurs. Mais exercer ce leadership signifie agir d’une manière conforme à nos valeurs : de façon responsable, durable et dans l’intérêt de tous les consommateurs et de tous les secteurs économiques. Notre mission est claire : répondre aux besoins énergétiques croissants liés à la numérisation tout en exploitant pleinement les immenses possibilités offertes par l’innovation.
Dan Jørgensen, commissaire à l’énergie et au logement
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