Rekenhof publiceert mandatenlijsten : vooruitgang aanmoedigen om te ontdekken

Overgrote meerderheid mandatarissen diende in 2024 mandatenlijsten en vermogensaangiften in bij het Rekenhof

Ins en out

​De publicatie gaat over de mandaten, ambten en beroepen die in 2023 werden uitgeoefend door openbare mandatarissen en hoge ambtenaren van federale, regionale, provinciale en lokale overheidsdiensten en -instellingen en van het Europese parlement.

Ook bestuurders van intercommunales, van vennootschappen of vzw’s waarop de overheid een overheersende invloed uitoefent en de bestuurders in private rechtspersonen die door de overheid werden aangewezen, moeten hun mandaten bij het Rekenhof aangeven, op voorwaarde dat ze worden vergoed voor het mandaat van bestuurder.

Sommige van deze mandatarissen moeten ook een vermogensaangifte indienen, die niet wordt gepubliceerd maar die het Rekenhof onder gesloten omslag bewaart.​

Knelpunten

​Zo goed als alle mandatarissen hebben in 2024 hun mandatenlijst en vermogensaangifte voor mandaten uitgeoefend in 2023 ingediend bij het Rekenhof. De positieve evolutie van de voorbije jaren zet zich dus door.

Dat blijkt uit de publicatie van de ingediende en niet-ingediende mandatenlijsten en vermogensaangiften op rekenhof.be vandaag. Slechts 25 van de 9.568 aangifteplichtigen dienden in 2024 geen mandatenlijst in (tegenover 42 van de 9.609 in 2023 voor de mandaten 2022). Vijf personen dienden geen vermogensaangifte in (tegenover 11 in 2023).​

Drie lijsten

Concreet publiceert het Rekenhof jaarlijks drie lijsten op op rekenhof.be waar het een zoekmotor ter beschikking stelt. ​

1. ​Lijst 1 - mandatarissen die hun mandatenlijst hebben ingediend, welke mandaten en welke vergoedingen; deze aan te geven vergoedingen bevatten zowel de bezoldiging sensu stricto als alle bijkomende toelagen of vergoedingen die werden ontvangen;
2. ​Lijst 2 - mandatarissen die geen mandatenlijst hebben ingediend;
3. ​Lijst 3 mandatarissen die geen vermogensaangifte hebben ingediend.

Daarnaast stelt het op rekenhof.be ook een overzicht ter beschikking met alle kerncijfers ten opzichte van de vorige aangiftejaren.

Het Rekenhof publiceert de mandaten met bijhorende vergoedingen (lijst 1) op rekenhof.be waar het een zoekmotor ter beschikking stelt. Het publiceert ook wie geen mandatenlijst (lijst 2) of geen vermogensaangifte (lijst 3) heeft ingediend.

Zo goed als alle mandatarissen voldoen in 2024 aan de aangifteplicht (mandaten 2023)

1. Ingediende mandatenlijsten. Van de 9.568 vereiste mandatenlijsten voor 2024 (mandaten uitgeoefend in 2023) werden er 9.543 ingediend. Daarmee heeft 99,74 % van de mandatarissen zijn aangifteplicht vervuld. In het aangiftejaar 2023 (mandaten 2022) waren dat er 9.567 van de 9.609 (of 99,56 %).
2. Ontbrekende mandatenlijsten. Slechts 25 van de 9.568 aangifteplichtigen (of 0,26 %) hebben geen mandatenlijst ingediend in 2024. In 2023 waren dat er 42 van de 9.609 (of 0,44 %). Twee daarvan hebben ook geen vermogensaangifte ingediend.
3. Ontbrekende vermogensaangiftes. Slechts 5 van de 543 personen die een vermogensaangifte moesten indienen, hebben dit niet gedaan, wat neerkomt op 0,92 %. In 2023 (mandaten 2022) waren dat er 11 van de 874 (of 1,3 %). In 2024 hebben alle informatieverstrekkers de nodige institutionele informatie meegedeeld.

Blijvende aandacht voor tijdigheid, kwaliteit en volledigheid van de aangiften

In 2024 heeft het Rekenhof de aangifteplichtigen meermaals verzocht hun aangiften tijdig in te dienen aan de hand van (herinnerings)mails, berichten op het onlineplatform Regimand en via rekenhof.be. Ook heeft het opnieuw instructies ter beschikking gesteld om de aangiften van de mandaten, ambten of beroepen en bijhorende vergoedingen zo volledig mogelijk te registreren.

Bij zijn controle van die aangiftes besteedt het Rekenhof veel aandacht aan de kwaliteit en de volledigheid van de ingediende mandatenlijsten en neemt het indien nodig contact op met de mandataris. Het kan echter de volledigheid en de correctheid van de aangiften niet garanderen, die de eindverantwoordelijkheid blijven van de aangifteplichtige. Voorts is het Rekenhof niet bevoegd om na te gaan of de regels over bezoldigingen en cumulatie van mandaten worden nageleefd.

Ook voor de vermogensaangiften stelde het Rekenhof opnieuw instructies en modellen ter beschikking. Het publiceert deze vermogensaangiften niet, maar bewaart ze onder gesloten omslag om ze ter beschikking te stellen van Justitie in geval van een gerechtelijk onderzoek tegen een mandataris.

Administratieve geldboetes voor overtreders

Het Rekenhof kan administratieve boetes van 100 tot 1.000 euro opleggen aan mandatarissen die hun aangifteplicht niet naleven en voor wie het parket beslist geen vervolging in te stellen.

Deze boetes komen ten goede aan de Schatkist. In 2024 heeft het boetes opgelegd aan mandatarissen die geen mandatenlijst en/of vermogensaangifte hadden ingediend of een laattijdige aangifte hadden gedaan (na 15 november 2023). Het heeft ook een hogere boete opgelegd aan mandatarissen die tussen 2021 en 2024 een of meer inbreuken hadden gepleegd.