L'accord commercial entre l'UE et les États-Unis expliqué - aspects énergétiques*

Temps de lecture: 6 min | 02 août 2025 à 04:00

Commission Européenne

Après la présentation générale des termes et conditions de l'accord commercial, voici le volet énergétique davantage explicité, notamment par rapport aux objectifs de décabornation de l'UE

Précision pratique : l'accord entrera en vigueur le 7 août et entrainera l'application de droits de douane de 15% pour ce qui est des produits de la Communauté Européenne.

Politique et économieF.F.F.L'accord commercial entre l'UE et les États-Unis expliqué

Importations d'énergie de l'UE en provenance des États-Unis

Les États-Unis sont déjà l'un des principaux partenaires énergétiques de l'UE et, de loin, le premier fournisseur de GNL de l'UE, 55 % de notre approvisionnement en GNL provenant des États-Unis jusqu'à présent en 2025. Les États-Unis sont également le premier fournisseur de pétrole de l'UE (17 % de toutes les importations de l'UE en 2024) et un fournisseur clé de combustible nucléaire et de services liés au combustible, avec des exportations américaines vers l'UE d'une valeur d'environ 700 millions d'euros en 2024.

La capacité totale d'importation de GNL de l'UE s'élève désormais à environ 250 milliards de mètres cubes par an, soit plus du double des importations annuelles actuelles de GNL. Notamment, entre 2022 et 2024, un nombre record de 12 nouveaux terminaux GNL et 6 projets d'expansion ont été mis en service dans l'ensemble de l'UE, ajoutant 70 milliards de mètres cubes de capacité d'importation. À des fins contextuelles, l'UE a importé environ 50 milliards de mètres cubes de GNL par an des États-Unis ces dernières années.

À l'heure actuelle, 13 États membres* disposent de l'infrastructure nécessaire pour importer du GNL. L'UE dispose d'importantes capacités inutilisées pour accueillir des importations supplémentaires de GNL, y compris en provenance des États-Unis, afin de remplacer les importations de gaz russe.

Qu'est-ce que l'accord commercial entre l'UE et les États-Unis prévoit pour l'énergie?

L'accord politique entre l'UE et les États-Unis renforcera encore la coopération en vue de garantir la sécurité de l'approvisionnement énergétique.

L'accord entre l'UE et les États-Unis prévoit d'acheter davantage de gaz naturel liquéfié (GNL), de pétrole et de combustibles nucléaires ainsi que des technologies et des investissements de pointe aux États-Unis au cours des trois prochaines années, jusqu'à la fin de 2028. Avec un prélèvement estimé à environ 750 milliards de dollars (environ 700 milliards d'euros) sur l'ensemble de cette période, l'accord contribuera à la mise en œuvre de notre plan REPowerEU et de notre feuille de route visant à remplacer intégralement toutes les importations d'énergie russes.

Les estimations reflètent la force dupartenariat énergétique avec les États-Unis,qui sont devenus le principal fournisseur de pétrole et de GNL de l'UE. Il s'appuie également sur des travaux approfondis menés avec les États membres de l'UE, l'industrie et d'autres parties prenantes pour recenser les besoins énergétiques afin de garantir la pleine indépendance énergétique de l'UE vis-à-vis de la Russie, la sécurité énergétique de l'Europe et la baisse des prix pour les citoyens et les entreprises.

Depuis l'adoption du plan d'action pour une énergie abordable en février 2025, la Commission travaille de manière intensive avec les fournisseurs américains de GNL. Grâce à ces travaux préparatoires, la Commission est prête à organiser un processus spécifique – AggregateEU – pour recueillir la demande des entités de l'UE et la faire correspondre à des approvisionnements concurrentiels en GNL des États-Unis pour la période 2025-2050.

AggregateEU est l'initiative phare de la Commission pour l'agrégation de la demande et la coordination des achats de gaz au niveau européen dans le cadre de la plateforme énergétique de l'UE, lancée en avril 2023, afin de rendre l'approvisionnement énergétique de l'UE plusdiversifié, plus sûr et plus coordonné.

Si la Commission facilite les contacts entre les acheteurs et les vendeurs concernés de l'UE, les décisions commerciales appartiennent naturellement aux entreprises. Dans le même temps, les États-Unis devront soutenir ces achats en garantissant un accès sans restriction et une capacité de production et d'exportation suffisante.

Plonger dans les chiffres

Le chiffre de 250 milliards de dollars par an au cours des trois prochaines années correspond à la moyenne estimée des importations totales d'énergie de l'UE en provenance des États-Unis sur la base d'une évaluation approfondie et solide, qui a tenu compte des éléments suivants:

Les volumes actuels des importations américaines de GNL, de pétrole, de combustible nucléaire et de services de combustible dans l'UE, qui s'élèvent déjà à environ 90 à 100 milliards de dollars par an. Parallèlement, nous continuons de diversifier les sources d'énergie et d'investir dans la transition vers une énergie propre à long terme.
Estimation des volumes supplémentaires de pétrole, de gaz et de combustibles nucléaires, y compris dans le cadre de l'abandon des combustibles fossiles russes. En 2024, l'UE a encore importé environ 22 milliards d'euros de combustibles fossiles en provenance de Russie et environ 700 millions d'euros d'approvisionnements nucléaires.
Principaux investissements, services et exportations de technologies énergétiques des États-Unis vers l'UE, notamment dans le secteur nucléaire pour les réacteurs conventionnels et les petits réacteurs modulaires (PRM), pour lesquels nous disposons déjà d'indications claires quant à la participation des entreprises américaines.

Bien que des projections solides aient été établies, les volumes finaux et la ventilation entre le pétrole, le GNL et le combustible nucléaire et les services liés au combustible dépendront de différents facteurs, notamment les prix des produits de base, les taux de change, les décisions du FID prises par les promoteurs de projets, etc. Ces facteurs seront déterminés par les transactions commerciales.

Rester attaché aux objectifs de décarbonation de l'UE

L'accord commercial entre l'UE et les États-Unis ne sape pas la détermination de l'UE à décarboner nos économies dans un délai précis. Bien que l'accord implique une augmentation des importations d'énergie en provenance des États-Unis au cours des trois prochaines années, il est pleinement compatible avec notre politique à moyen et à long terme visant à diversifier nos sources d'énergie et à mettre en œuvre la feuille de route REPowerEU afin que nous supprimions complètement les importations d'énergie russes dès que possible.

L'UE reste pleinement déterminée à parvenir à la neutralité climatique d'ici à 2050, l'objectif central du pacte vert pour l'Europe. La Commission européenne vient de proposer une loi actualisée sur le climat avec un objectif ambitieux de réduction de 90 % des émissions de gaz à effet de serre pour 2040.