België heeft z’n exitstrategie vastgelegd: timing en regels die van toepassing blijven !

Op basis van een advies van de Groep van Experts belast met de Exit Strategie (GEES) is de Nationale Veiligheidsraad vandaag, vrijdag 24 april, bijeengekomen in het Egmontpaleis om de exitstrategie uit de coronacrisis te bepalen. Ter herinnering, de federale regering en de regeringen van de deelstaten hebben sinds 12 maart samen een reeks maatregelen genomen om de verspreiding van covid-19 in ons land te beteugelen.

Bemoedigende indicatoren zoals de vermindering van het aantal dagelijkse ziekenhuisopnames of het afvlakken van de curve van overlijdens, maken het nu mogelijk om zeer geleidelijk te gaan afbouwen.

Update : Het Ministerieel Besluit van 30 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Leidende beginselen

❖ De overheid benadrukt dat het virus nog altijd op ons grondgebied aanwezig is en gevaarlijk blijft.

❖ De strikte inperkingsmaatregelen zullen zeker van kracht blijven tot en met 3 mei.

Daarna zou België kunnen beginnen met de afbouw van de maatregelen, als de omstandigheden het toelaten.

> Een strategie in meerdere fases, met belangrijke datum : 4, 11 en 18 mei, 8 juni 2020 !

> Aanpak en methodologie : progressief- evolutie- niet definitief

❖ Monitoringsysteem.

> Bepalen of de evolutie van de verspreiding van het virus toelaat naar een volgende fase te gaan.

> Reeks criteria, waaronder de staat van verspreiding van het virus, aantal ziekenhuisopnames, verzadiging van diensten intensieve zorg enz

> Constante monitoring/Verfijnde -> vroegtijdige opsporing : overgang van de ene fase naar de andere bevestigd één week voor de verwachte datum.

❖ Het niet (goed) opvolgen van de instructies in elke fase verhoogt het risico om een stap terug te moeten zetten.

❖ De actuele inperkingsregels blijven van toepassing tot ze expliciet aangepast worden.

❖ Om ervoor te zorgen dat de afbouw onder de best mogelijke omstandigheden gebeurt, zullen testing en tracing een belangrijke rol spelen.

Regels blijven van kracht

Het is belangrijk te benadrukken dat bepaalde regels van kracht blijven, ongeacht de afbouwfase waarin we ons bevinden.

Regels als:

• Het beperken van contacten tussen mensen;
• Het respecteren van veilige afstanden - social distanding 1m50;
• Goede hygiënische reflexen, ook wel "barrièregebaren" genoemd : 1) als je niest/hoest, doe het in je zakdoek of in je elleboog; 2) was regelmatig je handen; 3) blijf thuis; 4) voel je grieperig, neem contact met de huisart;

De mond en de neus bedekken

Het bedekken van mond en neus is belangrijk tijdens de afbouw. Dat kan met een zogenaamd comfortmasker of een alternatief beschermingsmiddel zoals een sjaal of een bandana.

Dat wordt:

• sterk aangeraden in de openbare ruimte, wanneer je social distancing niet kan houden;
• verplicht vanaf 4 mei 2020 op het openbaar vervoer voor gebruikers van 12 jaar en ouder.

Op zich biedt een masker geen afdoende bescherming, het moet bekeken worden binnen het bredere gebruik van mondmaskers, hygiënemaatregelen en fysieke afstand.

Elke burger zal gratis minstens één standaard stoffen mondmasker krijgen en twee "filters" krijgen, om in gekochte of gemaakte maskers te stoppen. Chirurgische maskers en FFP2-maskers blijven voorbehouden voor professionals in de gezondheidszorg, in de woonzorgcentra, in de residentiële voorzieningen en bij de veiligheidsdiensten.

Op de werkvloer moet de werkgever – ook in de publieke sector – z’n werknemers beschermen als dat nodig is.

Het gebruik van het openbaar vervoer

Geleidelijke afbouw zal onvermijdelijk leiden tot een toename van het gebruik van het openbaar vervoer. Om drukte te vermijden is het raadzaam om:

• u te verplaatsen met eigen middelen (lopen, fietsen, auto, enz), om zo voorrang te geven aan wie het openbaar vervoer het hardst nodig heeft;
• en het spitsuur te vermijden.

Werkvloer

Wat de organisatie van het werk betreft, heeft de Groep van Tien een generieke gids van good practices gevalideerd.

Die generieke Gids van de Hoge Raad Preventie en Veiligheid op het werk zal als basis gelden voor af te sluiten sectoriële- of ondernemingsakkoorden. Hij zal ook als referentie dienen voor een progressieve heropstart van de economie onder veilige en zekere voorwaarden voor iedereen.

.

Afbouwstrategie in meerdere fases

! De bestaande regels (MB/FAQ) blijven van toepassing tenzij zij uitdrukkelijk anders bepaald !

❖ FASE 1,a - 4 mei 2020

• Industrie en B2B-diensten hernemen, maar :

Telewerk blijft de norm.

Zo zullen bedrijven, als ze niet kunnen voldoen aan de fysieke afstand, dat kunnen compenseren door een reeks gezondheidsaanbevelingen te volgen, waaronder het dragen van een masker.

• Winkels en de horeca

Daar veranderen de regels niet, behalve voor de stoffenwinkels, die – gezien hun belangrijke rol in de productie van mondmaskers - vanaf 4 mei hun deuren mogen openen.

• Gezondheidszorg

De afgelopen weken heeft de epidemie een aanzienlijke impact gehad op de zorgverlening, zowel in de eerstelijnszorg als in de ziekenhuizen.

Werkgroepen bestuderen nu al hoe ze kunnen reageren op de noodzaak om de beste zorg te blijven bieden aan mensen die besmet zijn met covid-19 en tegelijk de toegang tot de algemene en gespecialiseerde gezondheidszorg geleidelijk en veilig uit te breiden. Het doel is dat iedereen zo snel mogelijk weer op een "normale" manier toegang krijgt tot de gezondheidszorg en dat de medische infrastructuur die nodig is voor de verzorging van mensen die aan het virus lijden, niet wordt overbelast.

• Sporten in open lucht

Fysieke activiteit in open lucht is toegestaan met maximaal twee personen, naast de mensen die onder hetzelfde dak wonen, op voorwaarde dat fysieke afstand altijd gerespecteerd wordt.
Het zal ook toegestaan zijn om andere contactloze sporten te beoefenen in de buitenlucht.

Maar toegang tot kleedkamers, gemeenschappelijke douches en cafetaria’s is nog altijd verboden.

• Verplaatsingen

Regels rond verplaatsing door burgers blijven het zelfs, met uitzondering van de verplichting om mondmaskers te dragen op openbaar vervoer. Enkel verplaatsen voor essentieel verplaatsingen (dokter, voedingswinkel, apotheek, woon-verkeer....) blijft toegelaten.

❖ FASE 1b - Ten vroegste op 11 mei 2020

• Winkels openen; zonder onderscheid, onder strikte voorwaarden

Deze fase laat toe dat de winkels allemaal tegelijk weer open kunnen gaan - zonder discriminatie op basis van grootte of sector – om zo iedereen dezelfde kans op succes te gunnen. Dat zal uiteraard onder voorwaarden gebeuren. Die zullen bepaald worden in overleg met de sectoren en de sociale partners.

Er zijn drie soorten voorwaarden, met betrekking tot:
- de organisatie van het werk,
- de ontvangst van klanten,
- en het beperken van de toegang tot de winkel, om drukte te vermijden.

• Contactberoepen

De uitoefening van zogenaamde contactberoepen (zoals dat van kapper bijvoorbeeld) is in deze fase nog niet toegestaan.

• Voor het dagelijkse leven

De toekomst verduidelijken van de sportcompetities op korte termijn verduidelijken

FASE 2 - Ten vroegste op 18 mei 2020

• Winkels, contactberoepen

Het zal bekeken worden of en onder welke voorwaarden contactberoepen (zoals Kappers) hun activiteit opnieuw zouden kunnen uitoefenen.

• Op vlak van cultuur

De opening van de musea kan ook overwogen worden tijdens fase twee, ook onder voorwaarden, bijvoorbeeld via een systeem van ticketing.

• Wat het dagelijkse leven betreft - groepssporten

Ploegsporten zullen mogelijk zijn in de buitenlucht, maar alleen in clubverband en met respect voor bepaalde consignes.

• Op vlak van onderwijs: scholen geleidelijk aan openen

De heropstart van de lessen zal zeer geleidelijk gebeuren vanaf 18 mei. Niet alle leerlingen zullen meteen weer naar school gaan.
Elke gemeenschap zal verantwoordelijk zijn voor de uitwerking van deze beslissing op haar eigen grondgebied, in overleg met de onderwijssector.

• Andere pisten

Ook zullen bepaalde pistes bekeken worden, zoals:

• de mogelijkheid om thuis privé-bijeenkomsten te houden.
• de mogelijkheid om meer mensen toe te laten tijdens huwelijken en begrafenissen.
• toestaan dat meer dan twee personen samen buiten actief zijn,
• de mogelijkheid om dagtrips te organiseren naar bepaalde regio's van het land.

❖ FASE 3 - Ten vroegste vanaf 8 juni 2020

Meerdere punten zullen bekeken worden eind mei !

• Restaurants, cafés et bars. De modaliteiten voor de mogelijke en geleidelijke heropening van restaurants en in een latere fase ook cafés, bars en dergelijke. Dit zal in ieder geval onder strikte voorwaarden moeten gebeuren.
• Jeugdbewegingskampen en zomerstages (beslissing tegen eind mei)
• Meerdaagse reizen (binnen en buiten België)
• Toeristische attracties (dierentuinen, pretparken enz.)
• Kleinere openluchtevenementen MAAR dus geen massa-evenementen als festivals tot en met 31 augustus

Voorwaarden om te slagen

Om ervoor te zorgen dat de afbouw onder de best mogelijke omstandigheden gebeurt, zullen testing en tracing een belangrijke rol spelen.

• Testing

Wat de testing betreft, is het de bedoeling een laboratoriumtest aan te bieden aan alle mensen die hem nodig hebben, d.w.z. iedereen die symptomen heeft en van wie de arts vermoedt dat hij of zij besmet is, voor mensen die door hun beroep in hoge mate zijn blootgesteld aan het virus, en voor mensen die intensief contact hebben gehad met een besmet persoon.

25.000 tot 30.000 PCR-testen per dag

• Opschaling tot 45.000 mogelijk indien situatie vereist
• Split klassieke labo’s en federale platform
• Voldoende leveringen en stock afnamemateriaal (>1,5 miljoen tegen midden mei)

Ook serologische tests – tests die immuniteit opsporen - , zullen een rol spelen.

Capaciteit voor komende maanden gesecuriseerd om aan de toekomstige noden te voldoen

• Tracing

Voor de tracing zal een gecoördineerde strategie worden opgezet tussen de gewesten en gemeenschappen, met de steun van federale experts.

• ontwikkeling van gemeenschappelijke scripts en procedures (aanwerving van personeel, opleiding, arbeidsorganisatie)
• Opleiding van tracers (callagents, fieldagents)
• Monitoring van succesindicatoren en optimalisatie van procedures
• Gemeenschappelijke communicatiestrategie

Op komst ?

• Oprichting van een operationeel callcenter in elke gemeenschap/gewest
  (totaal van 2.000 FTE’S)
• Oprichting van een gemeenschappelijk platform voor het beheer van callcenters (met federale ondersteuning)
• Oprichting van een gemeenschappelijke database(ondersteund door federale overheid) om werk van tracers en opvolging te organiseren.
• Jurdisch privacykader uitgewerkt door federale overheid om de privacy te beschermen bij de creatie van een app waarvan het doel is fysieke contact tracing te ondersteunen, op vrijwillige basis!
• Start contact tracing vanaf eerste fase afbouw.

Bron: crisiscentrum, Coronavirus : België heeft z’n exitstrategie vastgelegd, Bericht van de Eerste Minister, Sophie Wilmès, 24 april 2020